Валерий Ковалюк о законопроекте «Об управлении многоквартирным домом»

alt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Слушая дебаты вокруг законопроекта «Об управлении многоквартирным домом», у меня складывается впечатление, что сегодня обсуждается только тема ОСМД. Обсуждать и решать проблемы ОСМД нужно, ведь альтернативы им нет. Но стоит говорить и об управлении. Не следует забывать и ЗУ «Об Общегосударственной программе реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2009-2014 годы», где есть связка, которую невозможно разорвать - это ОСМД и управления многоквартирным домом.

Сегодня в Украине есть тема и проблема ОСМД, но нет почему-то подобной темы и проблемы по управлению. Однако следует понимать, что одна сторона (ОСМД) совершенно не решает проблем. Потому что управление многоквартирным жилым домом, этим живым организмом должно осуществляться профессионально с четко определенными обязательствами и ответственностью.

А мы сегодня говорим: давайте принимать законопроект даже без четко определенной терминологии, смешав три разноплановые услуги вместе, провоцируя классический конфликт интересов. Почему терминология из закона об управлении, профильного закона, следует искать в других законах. И у меня такое впечатление, когда я читаю этот законопроект и законопроект «Об особенностях права собственности в многоквартирном доме», что скоро закон об ОСМД будет стоять выше Гражданского Кодекса, Хозяйственного Кодекса, Налогового Кодекса, и это будет основной закон в Украине.

Законы должны четко содержать нормы соответствии со своим названием и назначения. Если мы говорим о законе «Об особенностях права собственности в многоквартирном доме», то там должно быть только то, что касается собственности многоквартирного дома, а в этом вопросе действительно много особенностей. В законе, что касается ОСМД должна быть только процедура создания и деятельности ОСМД, но никак не управление жилищным фондом. А то, что касается управления жилищным фондом должно и быть в соответствующем законопроекте, начиная от терминологии и заканчивая всеми решениями, необходимыми в жизни. Я имею большую просьбу к законодателям создавать специализированные законы законами прямого действия, а не рамочным.

В существующей редакции законопроекта «Об управлении многоквартирным домом» нужна всего лишь статья 3, с незначительным изменением последней части. Часть первая этой статьи: «Управление многоквартирным домом самостоятельно его совладельцами осуществляется согласно закону, определяет особенности осуществления права собственности в многоквартирном доме», - но если мы говорим о собственности, то при чем здесь управление? Часть вторая: «Управление многоквартирным домом ОСМД или объединение совладельцев осуществляется согласно Закону «Об объединении совладельцев», - но этот закон регулирует процесс создания и деятельности, однако не управление жилищным фондом. И наконец часть третья: «Управление многоквартирным домом управляющим осуществляется согласно этому Закону и Закону Украины «О жилищно-коммунальном хозяйстве», - выбрасываем слова «этим Законом », те изменения, вносимые в другие законы называем «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» и закон «Об управлении многоквартирным домом» с одной этой статьи регулирует абсолютно все.

Когда же объединить услуги по управлению, содержанию и ремонту домов, определенных Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» в услугу по управлению многоквартирным домом, то, провоцируя конфликт интересов, мы дискредитируем идею управления-профессионального обеспечения потребностей владельцев, нанимателей квартир в сохранении потребительской стоимости их квартир, комфортного проживания при оптимальном соотношении цена-качество. Управляющий, предоставляя собственными силами услуги по содержанию и ремонту дома, будет отстаивать свои интересы, как исполнителя услуги, а не интересы собственников, нанимателей квартир. Хотя целью такого альянса может быть только желание завтра вывеску «ЖЭК» поменять на «Управляющий», выполнив таким «особым» образом вторую часть Закона Украины «Об Общегосударственной программе реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2009-2014 годы».

Валерий Ковалюк - директор ООО «М.Ж.К.» г. Луцк

 

 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить